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2018年第28号公告:浙江省政府采购中心2017年度预算执行情况审计结果
发布日期:2018-12-16信息来源:省审计厅浏?#26469;?#25968;:字号:[ ]

(2018年11月29 日公告)

  根据《中华人民共和国审计法》的规定,浙江省审计厅于2018年3月6日至3月16日,对浙江省政府采购中心(以下简称省采购中心)2017年度预算执行情况进行了审计。现将审计结果公告如下:

  一、基本情况及审计评价

  省采购中心为浙江省机关事务管理局下属事业单位,依法组织实施纳入省级集中采购目录的政府采购活动。截至2017年底,省采购中心事?#24403;?#21046;12人,实有在职人数29人(其中事?#24403;?#21046;11人、劳务派遣18人)。2017年,省采购中心预算收入1198.25万元,决算收入1201.81万元;预算支出1131.06万元,决算支出1086.92万元(其中项目支出645.89万元);年末结转结余114.89万元。

  审计结果表明,省采购中心重视预算执行管理,内部控制制度基本健全?#34892;В?#33021;依法向社会公众公开单位收支预决算情况。但审计也发现省采购中心公款竞争?#28304;?#25918;、预算编制、预算支出等方面?#28304;?#22312;问题。

  二、审计发现的主要问题

  (一)未严格落实公款竞争?#28304;?#25918;规定。2004年5月,省采购中心在平安银行杭州?#20013;?#24320;设了政府采购保证金账户(以下简称保证金账户),专门核算和管理供应商的投标保证金和履约保证金等。2016年初、2016年末和2017年末保证金账户余额分别为26170.59万元、20472.02万元和15208.33万元。省采购中心于2016年8月实施“保证金账户开户银行”公开招标,中标银行仍为平安银行杭州?#20013;校?#32422;定活期存款、定期存款利率分别按中国人民银行基准利率上浮30%、50%。省采购中心未按公款竞争?#28304;?#25918;规定及招投标约定,在合理测算日常现金流量的基础上将保证金账户资金转为定期存款,仍采取活期存放。

  (二)1370.49万元利息收入和违约保证金收缴款未按规定纳入单位预算管理。截至2017年底,省采购中心保证金账户累计孳生利息收入1363.6万元,连同历年政府采购过程中发生的供应商违约保证金收缴款6.89万元,共计1370.49万元,长期挂往来款,未纳入单位预算收入核算管理。

  (三)在会议费中违规列支工作餐费10.35万元。省采购中心2017年在“日常公用经费——会议费”中违规列支采购项目评审专家快餐费10.35万元,其中以编制项目评审会议方式报销1.66万元、以餐费发票和订餐统计记录报销8.69万元。

  (四)决算报表未反映保证金及孳生利息15208.33万元。2017年底省采购中心专账核算管理的投标保证金及履约保证金等13837.84万元和历年利息收入等1370.49万元,未纳入2017年度单位决算报表反映。

  三、审计处理意见及建议

  对本次审计发现的问题,浙江省审计厅已依法出具审计报告,并提出规范公款竞争?#28304;?#25918;、加强单位预决算管理等建议。

  四、审计发现问题的整改情况

  对审计发现的问题,省采购中心高度重视,认真研究,制定整改措施。省采购中心于2018年4月26日与平安银行杭州?#20013;?#31614;订协定存款合同,保证金账户资金存款利率按人民银行协定存款基准利率上浮30%执行;于2018年7月6日将保证金账户历年累计利息收入和供应商违约保证金收缴款项合计1370.49万元全额上缴省财政。其他问题正在整改中。

 


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