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蔡奇在2013年省管领导干部经济责任审计集中进点动员会上的讲话
发布日期:2013-03-22字号:[ ]

  在2013年省管领导干部

  经济责任审计集中进点动员会上的讲话

(2013年3月22)

同志们:

  领导干部经济责任审计工作是一项常规性工作。今天的动员会,主要任务是集中动员、统一思想、部署工作。刚才,荣高同志简要回顾了2012年工作,明确了今年的审计任务。下面,我再强调三点意见:

  一、领导干部要自觉接受经济责任审计监督

  经济责任审计是一项中国特色的审计制度,是领导班子和领导干部建设的重要“免疫系统”。领导干部特别是列入年度审计的同志要充分认识这项工作的重要性,做到思想重视、认识到位。

  首先,是推进依法行政的重要途径。近年来,我省全面推行?#23567;?#21439;(?#23567;?#21306;)和高校党政主要领导干部经济责任同步审计,稳步推进领导干部离任经济事项交接。?#23548;?#35777;明,开展经济责任审计,能够及时发现和纠正有法不依、执法犯法、以权代法?#20219;?#39064;,有针对性提出深化改革、规范管理和健全制度的建议意见,强化对权力运行的监督和制约,促进领导干部依法履职、科学决策。

  其次,是完善干部?#35745;?#26426;制的?#34892;?#20030;措。经济责任审计内容主要是“审事”,但最终落脚点是“评人”,这种审计评价既有定性评价、又有定量结果的综合评价,在一定程度上弥补了传统的干部考核评价方法的局限性。经济责任审计结果已成为了解领导干部履行经济责任的重要途径,成为考核评价领导班子和领导干部?#23548;?#20998;析的重要来源。在市县领导班子换届和省直单位届末考察工作中,省委组织部都注意听取审计评价意见,重视运用审计结果报告。

  第三,是加强党风廉政建设的重要手段。经济责任审计的法定性和独立性决定了审计是反腐倡廉不可或缺的重要手段。通过经济责任审计,不仅能及时发现和揭?#27573;?#27861;违规问题,还能从违纪违规行为中查找制度和管理上的漏洞,及时筑牢“制度的笼子”,从机制上、源头上预防和治理腐败。

  二、高质量地做好今年的经济责任审计工作

  今年?#25165;?#30340;审计对象比较多,审计任务相对较重。希望各有关单位要统筹力量,严密组织,合力推进。

  一要突出审计重点。经济责任审计工作要紧紧抓住权力运行和责任落实两个重点,突出对中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实情况的审计,突出对重要经济决策、重大投资项目、重点专项资金及干部群众反映的热点问题的审计,突出?#26376;?#23454;中央“八项规定”和厉行勤俭节约、反对铺张浪费等情况的审计,确保政令畅通,促进作风转变。审计监督要始终覆盖到行政权力行使的全过程、政府性资金资产运行的全过程,最大程度地服务改革发展大局、最大限度地降低经济风险、最大幅度地提升社会效益。

  二要提升审计质量。审计部门要秉公办事,敢审敢查、敢于负责,不回避矛盾,使审计结果经得起历史的检验。要坚持依法审计与保护干部改革积极性相统一,坚持发展的、辩证的观点分析判断问题,实事求是、客观公正地作出评价,树立正确的导向,鼓励各级干部在不违反宪法和法律的前提下,敢闯敢试,勇于担当。对那些借改革创新之名,钻法律和管理漏洞,营一己之?#20132;?#35851;小团体之利的,要严格审计、绝不放过。

  三要形成审计合力。各审计组要按照省审计厅下达的项目进度?#25165;牛?#21450;时与被审计单位和审计对象搞好工作对接,独立履行职责,做到依法审计、文明审计。尤其要认真落实中央和省委改进工作作风的要求,严格执行工作纪律,树立良好形象。各有关单位要主动配合审计组开展工作,全面如实地提供资?#24076;?#20915;不能以各种理由和借口推、拖、瞒。列入年度审计的领导干部要服从审计?#25165;牛?#20027;动配合审计工作。各级组织部门要认真做好审计组驻点审计期间的有关协调和联络工作。

  三、高度重视抓好经济责任审计结果的运用

  用好审计结果,抓好审计整改,是经济责任审计的最终目的。要做好三方面的工作:

  一要确保整改到位。对审计查出和揭露的问题,要责成有关单位和个人立即整改。健全落实审计整改问责机制,对无故拖延、?#26399;?#29978;至拒不整改的单位和个人,要严肃追究责任,防止避重就轻、“选择性整改”?#20219;?#39064;。被审计单位的主要领导要亲自过?#30465;?#30563;促抓好整改。要适时组织审计整改回头看,加强对审计整改的跟踪检查。

  二要加大查处力度。要敢于较真碰硬,对审计揭露的问题和线索一定要抓住不放、深挖细查;对发现的滥用职权、贪污受贿、失职渎职、商业贿赂等人员和案件,要及时移交司法机关和纪检监察部门处理,及时向组织部门通报情况,充分发挥审计在推进反腐倡廉和党风廉政建设工作中的独特作用,彰显审计监督的震慑力。

  三要健全长效机制。坚?#32844;?#26597;处问题与促进整改、完善制度、加强管理有机结合起来,对审计发现的问题,主动从体制、机制上研究提出整改意见,努力做到“查出一个问题、完善一项制度、堵塞一方漏洞”。

  各级组织部门要更加重视经济责任审计成果的运用。要自觉地把审计结果运用到干部选拔任用和日常监督管理工作之中,将审计结果和评价意见,作为领导班子和领导干部?#23548;?#20998;析和综合评价的重要依据;将审计结果及其整改情况,作为领导班子和领导干部民主生活会和述职述廉的重要内容。要认真落实《经济责任审计?#24066;?#38382;责办法》,对审计查出的?#35805;?#38382;题,要会同相关部门,督促整改落实;情节严重的,要严格实行问责,维护经济责任审计工作的严肃性。

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